《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》（交运发〔2015〕34号）、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《绿色出行行动计划（2019-2022年）》、《关于支持新能源公交测推广应用的通知》、《交通强国发展纲要》……近年来，有利于我国新能源公交车推广的一系列政策不断。那么，我国新能源公交车的具体推广情况如何呢？
在近日举行的新能源公交车应用分析和性能评价论坛上，交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心智能交通部副研究员、副主任李成对我国新能源公交车推广的现状进行了介绍，并对未来推广进行了展望。
新能源公交车占比达94%
“截至2018年底，全国公交车总量约为67万辆，其中新能源车占比为51%。2018年度共新增及更换约8万辆公交车，其中94%为新能源公交车。”李成介绍道。
分省情况去看，各省均超额完成了2018年度推广应用目标，北京等多个省市比例接近100%。2018年度，广东推广数量最多，约14000辆，远超出其它省份。广东新能源公交车累计推广总量位居第一，北京、河北、辽宁、山东等地2018年推广数量呈回落趋势，江苏、浙江、福建、河南等地推广应用情况平稳。湖南新能源公交车占比达79.5%，位居第一，并且已有13个省份新能源公交车占比超过50%。
在新增车辆的动力类型上，纯电动车仍占据主流，占比达87.3%；燃料电池车2018年度在10个城市投入使用300多辆。李成提出，插电式混动的比例应适当提高，在两种地区有其存在的必要性：一是在寒冷地区，应对纯电动公交车续航衰减问题；二是在纯电动比例已经很高的地区，可以适当购入插电式混动公交车作为应急保障。
在新增车辆车长分布方面，纯电动车中10米以上大型车占比逐年增长，占比过半，趋于稳定；2016年起，插电式混合动力8-10米车型比重逐年增长。李成认为，由于补贴政策倾向于10米以上大型车辆，因而在补贴退坡后，未来6米以下车型将有一定需求，占比将会有所上升。
在新增车辆性能指标变化方面，其标称续驶里程、动力电池总能量、动力电池能量密度均稳步提升。其中，纯电动公交车续驶里程高于300公里的比例达70%；系统能量密度在140Wh/kg以上的动力电池产品占比接近85%。与2015年相比，2018年度新增的纯电动公交车的三项性能指标增长幅度超过40%。
在纯电动车辆日均运营里程方面，全国纯电动公交车日均运营里程为123公里，同比略有增长，但与传统车相比仍有差距（200公里）。这将是今后提升的重点方向。
对于氢燃料电池公交车，李成建议要吸取纯电动汽车早期推广中存在的车辆技术不过关、配套设施跟不上等教训，稳健推进氢燃料电池公交车试点示范。
新能源公交车的车型更新快，生产企业研发以补贴政策为导向，用户自身的使用经验少，话语权弱，导致车辆研发与客户的真实需求存在某些特定的程度的脱节。”他建议，生产企业应主动响应客户的真实需求，运输企业也要主动参与和引导技术研发，这样才可以强化市场导向，共同协作推进技术进步。
在电动化与智能化的融合发展方面，应充分考虑无人驾驶的发展的新趋势和技术限制，跟踪和研究国内外技术发展的新趋势，寻求我国新能源公交车的无人驾驶发展路径。在公交充电站自动充电、园区运营线路无人驾驶、BRT线路无人驾驶等场景逐步试点。
未来推广仍需加把劲
对于未来新能源公交车推广应用，李成表示应在政策、规划、运营、保障、管理、监测等多方面考虑。
一是要进一步完善政策体系，从推广、使用、配套设施等方面形成系统的政策体系，具体表现为制定城市公交等领域的新能源汽车推广应用计划；制定车辆选型行业标准，明确技术方面的要求、服务保障要求、车辆配置要求等。
二是各城市应根据各自的发展环境、发展目标，坚持市场导向，因地制宜地制定新能源汽车推广计划。
三是加强运营安全管理。包括科学制定新能源汽车运营安全管理制度、突发事件应急处置预案等，建立健全安全监管工作机制，开展行业新能源汽车安全督查工作，推动建立交通运输行业新能源汽车安全事故报告及公示制度。
四是加强维保体系建设。形成车辆生产企业售后服务、运输企业自有维保队伍和第三方社会服务三者有机结合的新能源汽车维修保养网络。此外，支持新能源汽车纳入汽车维修信息公开和汽车电子健康档案系统建设工作，支撑新能源汽车生产厂商售后服务评价纳入交通运输行业信用体系建设。
五是科学制定相关标准规范。完善新能源车辆运用标准体系，相关标准的制修订工作，如车辆选型标准、运营监控技术方面的要求、定期维护标准、安全操作规范、电池剩余寿命检测标准等，引导运输企业科学使用新能源汽车。
六是加快建设交通运输行业新能源汽车运营监测及应用效果评估系统，落实与工信部、公安部相关数据共享，加强大数据应用，实现对新能源公交车运营情况动态监测，开展应用效果评估，提升新能源汽车推广应用的行业指导能力。
七是科学制定相关标准规范。完善新能源车辆运用标准体系，相关标准的制修订工作，如车辆选型标准、运营监控技术方面的要求、定期维护标准、安全操作规范、电池剩余寿命检测标准等，引导运输企业科学使用新能源汽车。
八是加强行业运营监测。加快建设交通运输行业新能源汽车运营监测及应用效果评估系统，落实与工信部、公安部相关数据共享，加强大数据应用，实现对新能源公交车运营情况动态监测，开展应用效果评估，提升新能源汽车推广应用的行业指导能力。
文：张玉 编辑：赵方婷 版式：刘晓烨
