（原标题：出资巨大、产能搁置的基地，成了这些车企给自己挖的坑）
深秋，长沙经开区漓湘东路19号的众泰轿车基地内，早已没有了往日的热烈现象，尽管仍有部分职工上班，但出产线大多现已罢工，蓝色的厂房里摆放着严寒、积灰的机器设备。
作为国内轿车职业的自主品牌企业，从2007年收买江南轿车开端，众泰在国家大力开展燃油车以及新动力轿车的方针盈余下，继续推进产能扩张。但榜首财经1℃记者查询发现，在销量方针远未完结之际，众泰轿车及其大股东铁牛集团（以下总称“众泰系”）在全国建造多个出产基地，耗费许多资金，却构成了巨大的产能搁置。
这种状况并非只要众泰一家。
据1℃记者查询，许多国内自主品牌轿车企业在适当长的时刻内对寻求产能、基地扩张持有极高热心。一方面，在商场向好的环境下，车企本身有着较高的预期和规划，往往期望经过区域布局和产能扩张包围；另一方面，许多当地也非常欢迎轿车制作这样的“大项目”，各地政府纷繁供给各种优惠方针。两相投合，轿车制作基地在全国各地遍地开花。但当商场行情欠好，这些过于闲余的财物和产能就变成连累，从前承载愿望的基地就成了耗费资金和资源的大“坑”。
事实上，这个职业近一年来呈现了全球性的低谷，不久前乃至传出有多家车企或许面对破产的音讯，风闻方针包含众泰、华泰、力帆、长丰（猎豹）。这些企业中，除了长丰（猎豹）从前做过国内SUV范畴的领头羊，其他都归于国产轿车的“低圈层”品牌，它们在这轮职业周期中面对最严峻的生计检测。
漓湘东路上，冷清的不只众泰一家，这儿的不少职工在厂区里一天天等候，有的在等岗位调整的信息，有的在等早该到手的欠薪，有的等着拿到“安置费”回家……咱们都在深秋的凉风中等候，方案着怎样度过行将到来的冬季。
扩张愿望
在曩昔的一段时刻里，国内车企都有一个扩张梦。
揭露材料显现，众泰长沙工厂布局于2008年左右，系众泰在湖南湘潭市收买江南奥拓之后布局的重要基地，声称“总出资30亿元，将构成出产20款车型、年产20万辆整车的规划”。
这一出资额改写了当年长沙市工程机械与轿车职业引资协作的新纪录。2009年5月，时任众泰轿车董事长吴建中拜访湖南时声称，“坐拥湖南长沙和湘潭出产基地的区位优势，（众泰）2012年将到达30万的年产销量，未来五年内将力求完结50万辆年产销量方针。”
据媒体报导，2009年，众泰已具有浙江、湖南两大出产基地，产能规划达20万辆。可是，这一年其出售量才初次跨过10万辆台阶。吴建中从前非常骄傲地提及这一成果，“2009年咱们的销量初次迈上‘10万’台阶，达10.10万辆。步入轿车整车职业没几年就取得这样的开展。”
1℃记者查询发现，这背面有方针盈余的成果。2009年，国家出台了一系列促进轿车出售的方针，包含购置税折半、轿车下乡等。众泰顺畅进入“轿车下乡”目录，农户购买众泰相关排量的轿车可享用10%的政府补助，“这一块为咱们的轿车销量提高了30%。”吴建中承受媒体采访时泄漏。
不仅仅是众泰，2009年我国创纪录地完结了1364万辆的新车出售，成为世界榜首轿车出售国。面对千载一时的商场机会，许多企业纷繁拟定产能扩大方案。国内以奇瑞、吉祥、比亚迪等自主品牌厂商为代表，其时的出产规划均在30万辆以上。
“众泰系”的扩张脚步并未止于此。
2013年，众泰在山东临沂出资。临沂经开区官方发布材料称，“众泰轿车临沂基地总出资100亿元，占地2000亩，悉数投产后估计年产轿车和SUV共40万辆。”
2014年，众泰又宣告出资85亿元建造江苏金坛出产基地，总面积1225亩，“到时将构成年产整车30万辆，发动机30万台套，电池PACK、电机及电控等新动力要害零部件10万台套的产能。”
短短两年时刻，猛然宣告规划添加70万辆整车产能，众泰成为前几年国内自主品牌“狂飙造车”的代表。可是2014年，众泰的整车出售仅为11.28万辆。
但扩张仍在继续。
2015年4月，众泰宣告出资33亿元在湖北襄阳建造年产20万辆新动力轿车项目；同年11月，众泰又宣告在重庆璧山区出资100亿元，建造新款SUV、新动力轿车整车及中心零部件出产项目，“达产后完结20万辆整车规划。”
2018年12月，众泰年产100万套智能网联轿车电子零部件出产基地奠基仪式在安徽歙县经开区举办。“该项目坐落歙县经济开发区，总出资15亿元，用地面积200亩，达产后将完结年出售收入40亿～50亿元，年税收约2.4亿元。开工后，估计一年内完结主体厂房建造，一年半内正式投产。”
仅从以上这些发布出来的出资方案看，其出资规划现已超越300亿元。
在基地扩张路上狂奔的并非众泰一家。
依据揭露材料，华泰声称近年在山东、鄂尔多斯、荣成等基地的方案出资总额高达300亿元。2014年才从头取得整车出产资质的长丰（猎豹），也在其发家的湖南永州之外出资兴建了长沙基地、滁州基地、荆门基地，声称构成了年产50万辆SUV和皮卡车的产能规划，方案总出资超越100亿元。
1℃记者发现，包含众泰、华泰等在内的车企投建基地一般都是圈地在前，资金投入在后，因而，一些项目并非如其所声称的按期投入、投产，有单个项目乃至因资金等原因半途夭亡。
10月22日，歙县经开区一名官员告知1℃记者，众泰在当地的项目“前期土地招拍挂、平坦等都批阅经过，后来罢工首要是因为资金链的问题，有几个月开展比较慢。可是金华市国资委给他们注资之后，现在现已跟咱们取得联系了，下个月准备要开工了。”
搁置的产能
愿望与实际之间往往隔着极大的间隔。车企的扩张速度远远超越了它们商场体现。
据1℃记者整理，众泰堕入接连4年未能完结销量方针的为难地步。综合众泰官方以及媒体报导的说法，2015年，众泰全年销量22万辆，销量方针25万辆；2016年销量方针35万辆，全年销量33万辆；2017年销量方针40万辆，全年销量仅31.7万辆；2018年销量方针达50万辆，全年销量仅15.48万辆。
但扩张给众泰带来的产能规划现已数倍于其出售量。
1℃记者查询发现，现在尚不清楚众泰前几年规划的产能是否已悉数达产，可是早在2016年众泰就已构成了68万辆的产能，可是产能利用率却一直不高。众泰2017年2月借壳上市时发表的买卖草案显现，众泰具有永康基地（江南轿车永康众泰分公司，产能20万辆）、江苏金坛基地（江南轿车金坛分公司，产能20万辆）、杭州基地（江南轿车浙江分公司，产能10万辆）、湖南基地（江南轿车、江南轿车星沙制作厂，产能8万辆）和临沂基地（江南轿车临沂分公司，产能10万辆），这几大基地的产能利用率分别为69%、47%、55%、33%和76%。
转而进入2019年，据众泰2019年半年报，公司当期出产算计轿车6.28万辆，据此，若以众泰68万辆车的产能核算，产能利用率仅为9%左右。
产能利用率继续性较低的局势，在车企职业早已是“揭露的隐秘”。“许多车企盲目为了规划和效应，不断扩张产能。”一名车企职业人士向1℃记者泄漏。
据1℃记者整理发现，此次堕入“破产”风闻的华泰就长时刻呈现产能利用率较低的局势。
华泰发行“16华泰01债”发表的《华泰轿车主体与相关债项2019年度盯梢评级陈述》称，较低的产能利用率和较高的折旧摊销，必定程度上降低了公司的盈余才能。
上述盯梢评级陈述称，华泰轿车在山东荣成、内蒙古鄂尔多斯、天津和辽宁丹东具有四大整车出产基地。“到2018年底，公司具有年产63.85万辆整车的出产才能。2018年和2019年1～3月，公司整车产量分别为21.53万辆和3.31万辆，整车制作产能利用率分别为36.31%和23.20%，产能利用率仍处于很低水平。”上述华泰轿车盯梢评级陈述称，2016年、2017年，华泰的产能分别为62万辆、62万辆，同期，产量分别为18.28万辆、20.50万辆，对应的产能利用率分别为29.48%、33.07%。
再比方长丰（猎豹），2017年是其建厂以来的巅峰之年，当年出产轿车13.7万辆，出售12.5万辆。可是，这家企业的四大基地的规划年总产能高达50万辆，也就是说，即便在最好的年份，简直一个基地的产能就能满意出产需求，形成的搁置和糟蹋可见一斑。
堕入债款危局的力帆轿车，现已算是几家中产能利用率较高的，亦被评级组织以为产能利用率较低。联合信誉评级公司的评级陈述显现，2016、2017年和2018年，力帆股份的乘用车产能分别为18万辆、18万辆和13万辆，产能利用率分别为69.06%、73.88%和75%。
参阅欧美等发达国家的评判标准，一般将产能利用率（或设备利用率）作为产能是否过剩的重要目标。产能利用率的正常值区间为79%～83%，超越90%则以为产能缺乏；低于79%则阐明或许存在产能过剩的现象。
国家发改委于2018年7月发布《轿车工业出资办理规则（征求意见稿）》，要求标准商场主体出资行为，防备盲目建造和无序开展。这一文件的发布，更是预示着官方关于产能的隐忧。
引诱与深坑
实际上，车企并非看不清急速扩张带来的危险，之所以拼命扩张，有些确实是其时出于战略布局的考量，但也有些是冲着当当地针盈余去的。
长时刻以来，车企一直是当地政府的“座上宾”，特别是具有整车制作才能的企业，愈加遭到热捧，成为“抢手货”。
1℃记者在采访中了解到，当地政府需求轿车出资的首要原因在于，轿车工业是一个以整车制作为中心，一起覆盖了与之相配套的许多上下游工业的技术密集型工业，涵盖了机械、冶金、动力、化工、橡胶、交通运输以及维修服务等方面。“能够推进当地税收，并且能带动当地轿车工业的全体水平。”安徽省一名当地官员告知1℃记者。
“一座整车工厂，能够拉动周边配件、物流等企业的开展，并且在售后的过程中，还需求相关的配套服务，然后能够取得巨大的产量效益，拉动当地经济。”上述车企业内人士表明。
比方，关于众泰在临沂经开区出资建厂，当地官方的对外宣扬材料就称，“添补临沂市乘用车制作业空白，吸赞同带动相关工业1000亿元的产量。”这对许多当地都是一种引诱。
因而，为了招引车企前往出资，当地政府纷繁抛出“绣球”，往往都会供给优惠的项目地价、优惠补助等一系列歪斜性方针。
贱价拿到的土地财物会为这些车企典当带来便当。别的，政府的“保姆式”服务，确实能给企业实在处理问题，有时也能带来直接的经济效益。
据长沙经开区管委会官网2015年10月发布的音讯：依据中心、省市的有关规则，众泰轿车新动力轿车项目归于财务补助规模。2015年，长沙经开区财务局活跃向财务部、省市财务部门陈述和协调，到位了2014、2015年度上级新动力推广应用补助资金3.8亿元。别的，长沙经开区管委会称，“区财务完善拨付流程，依据众泰轿车出产和出售状况及时拨付财务补助款。”与此一起，区财务协助众泰取得近1亿元短期流动资金借款用于周转，处理了资金难题，促进了该厂新动力轿车出产和供给。
1℃记者发现，就充沛享用当地政府的方针盈余来说，华泰是个中高手。揭露评级陈述显现，仅天津华泰总部及轿车出产基地一期项目，华泰就取得9.05亿元补助。
鄂尔多斯项目是更典型的比如。2005年，华泰方面宣告，方案用7年时刻，在鄂尔多斯分三期建成一个年产50万辆整车、100万台清洁型轿车柴油发动机及相关轿车零部件的出产基地。三期工程完毕后，该项目年出售收入可达900亿元，税收138亿元，供给直接工作岗位2万个。为此，华泰方面以1万元/亩的贱价取得了鄂尔多斯6000亩土地、10亿元政府借款，以及两处煤矿。
我国裁判文书网发表的裁决文书显现，荣成华泰轿车有限公司取得面积约9平方公里煤矿的本钱仅为1.09亿元，即首期价款3645.69万元，剩下价款7285万元。
上述民事裁决书还指出，鄂尔多斯市政府未经点评以低于内蒙古自治区规则的最低转让价格转让上述煤矿采矿权，“该采矿权转让未经点评，转让价格为0.85元/吨，而自治区政府规则的同煤种最低转让商场价格为3.5元/吨，转让单价低至2.65元/吨，形成国有财物丢失。”2008年7月，华泰公司出资建立的恒泰公司在未按许诺完结上述二处煤矿出产的状况下，转让公司股权牟利。
“作为在鄂尔多斯出资轿车的附加物，这两处煤矿的易手买卖，至少为华泰轿车带来40亿元的现金。”《南方周末》的报导称。
可是，华泰未能完结自己的许诺。据鄂尔多斯市经信委发表的信息，2017年华泰鄂尔多斯基地整车产量1.76万辆，产量13.5亿元。华泰曾声称鄂尔多斯项目2015年到达30万辆整车出产产能、年产量600亿元。事实上，不仅是鄂尔多斯项目，华泰的几大基地均未完结其从前声称的预期，大部分现已处于停产状况，一起担负巨大的资金压力。
众泰、力帆等也堕入了相同的窘境，出售受阻、资金压力让这些“低圈层”车企四面楚歌，停产、裁人成为它们聊以自救的手法。在这样的窘境中，从前耗费巨额资金投建，却许多搁置的出产基地就成了一种沉重的连累。
“之前两边（车企和当地政府）或许都期望能互相成果愿望——当地政府期望企业进来协助拉动经济，企业期望借优惠方针快速完结扩张，乃至获取一些额定的优点。但当困难呈现时，就都要面对实打实的摧残和检测。”湖南一位从前主管招商引资的当地官员点评道。
本文来历：榜首财经 作者：吴绵强 责任编辑：常思玥_NA5962
